进入5月以来，国内成品纸市场又迎来了新一轮的涨价潮，而这背后，是一场对废纸原材料的争夺战。在进口废纸政策愈加严格的情况下，国内废纸成了造纸厂眼中的香饽饽，身价暴涨。但面对造纸行业对废纸的高需求，国内废纸收购领域仍面临规模化不足、标准不统一的难题。目前，北京已着手开展区域性再生资源分拣中心选址建设，新的回收体系建成后，或将引导废纸价格趋于理性。
纸价开启新一轮上涨
最近，来自造纸厂的涨价函像雪片一样弥漫网络。据不完全统计，进入5月份以来，已有至少32家纸厂宣布涨价，瓦楞纸、白板纸、灰底白板纸等各类纸种价格全面上调，上调幅度在每吨100元到300元不等。
一个多月以后，各大电商平台将迎来年中促销活动，电商卖家对快递纸箱的需求大幅增加，不少卖家已经开始提前采购纸箱，面对纸箱的高需求和原纸价格的上涨，包装纸箱的价格也进一步攀升。
记者从山东华泰纸业了解到，由于原材料再次紧缺，目前新闻纸价格已经提高至5800元每吨，比去年第三季度涨了500元。
其实，2017年起各类成品纸的价格一路走高，使得造纸企业利润大涨。造纸上市企业2017年年度财务报告显示，无论是营收还是净利润均呈现大幅上涨，不少企业的增长率甚至超过100%。2018年一季度，造纸行业29家上市公司中，有25家公司营业收入均出现同比增长。业内分析，随着纸品需求旺季的到来，成品纸价格仍将持续上涨。
国内废纸身价继续攀升
纸价之所以集体攀升，除了成品纸需求由淡季转向夏季需求旺季外，最重要的幕后推手是废纸原材料价格的上涨。
在国内，无论是生产纸箱用纸还是新闻纸，都需要大量废纸作为原材料。但由于国内回收上来的废纸十分有限，不少造纸厂长期依靠价格更低的进口废纸。
2017年12月，新版《进口废物管理目录》正式实施，未经分拣的废纸从限制进口调整为禁止进口。今年3月起，《进口废纸环境保护管理规定》开始实施，申请进口废纸许可的加工利用企业需要满足更高的要求，包括生产能力、含杂率标准等多项规定。
5月2日，国家海关总署进一步发布特急文件，规定自5月4日起，对来自美国的废物原料实施100%开箱，100%掏箱检验检疫，对疑似热固性废塑料、含有粉状物的金属废料、废纸中夹杂难以识别的特种纸、夹带疑似危险废物的，实行100%实验室检测分析。
监管的一步步加码使得美废纸进口量不断下跌。造纸厂纷纷将目光转向国内，加大对国内废纸的采购量。
收废品的胡师傅目前以每公斤1.6元的价格收购废纸，相比一年前的价格已经翻了两倍。“2017年开始收上来的废纸就减少了，价格上涨的原因也是因为废纸紧缺，毕竟物以稀为贵。”他说。
在山东贵和纸业一位负责人的朋友圈里，每隔一两天都会发布新的废纸报价信息，从4月底以来，A级废纸收购价从每吨2520元上调至2650元。北京市华京源再生资源回收有限公司副总经理陈勇介绍，目前废纸价格已经接近去年的最高点：“今年如果继续涨，废纸价格很可能达到3500元甚至4000元每吨。”
将建区域中心稳价格
虽然这场废纸争夺战十分热闹，但多数造纸企业仍将面临“一纸难求”的尴尬局面。华泰纸业相关负责人表示，目前造纸厂的废纸存量仅够维持到月末。
进口废纸政策趋紧显现出我国整治“洋垃圾”的决心，新政将促使进口废纸向量少而质优的方向发展，同时减少因含杂质而导致的纠纷。对于国内废纸行业来说，这无疑是一个新的机遇。
但一直以来，基层的再生资源网点呈现“小散乱”的特征，环保风暴也席卷了废纸回收的主力军。据了解，目前北京大约有70多家废纸打包厂，较以往减少了一半。虽然单个打包厂的废纸回收量比以前有所增加，但回收总量已经低于2017年。
业内人士指出，国内需要尽快建立废纸回收行业规范，推动回收企业规模化、规范化，同时也要提高垃圾分类程度和回收废纸的质量。
根据北京生活垃圾分类治理行动计划，北京将加快区域性再生资源分拣中心选址建设。据悉，商务部也将在2018年通过制修订绿色分拣中心建设标准，推动大中城市分拣中心绿色发展。规模化的分拣中心和交易中心的建设，将有利于改变废纸价格的形成机制，通过与造纸企业形成长期稳定的供应关系，实现废纸价格的理性和稳定。
