印度新进口政策9月21日生效 纸张进口需提供原产地信息

8月底，印度政府已通知下发《2020年海关规则(贸易协定下的原产地规则管理)》，该规则将于2020年9月21日正式生效。这些规则将适用于根据自由贸易和其他贸易协定规定，以关税优惠税率进口到印度的货物，并通过要求进口商在申请优惠税率进口时提交有关进口货物的详细信息，力求遏制滥用自由贸易协定下的原产地规则。

这一规则将限制纸张的进口，有利于印度本土造纸业的发展。新规范的制定是为了检查低质量产品的入境运输和第三国通过自贸区伙伴国进行货物倾销的行为。

据印度一位纸张贸易商表示，“原产地规则”将阻止自由贸易协定(FTA)下纸张进口的不良行为，现在，原产地的纸张需要向当局出示，以便得到海关的澄清。一旦这一规则实施，印度国内纸张进口量将减少。

“这些新的政策将有助于检查第三国(非自由贸易协定成员)利用自由贸易协定途径以优惠/零进口税向印度出口的情况，因为与以前相比，预计将更严格地执行原产地规则。不仅是造纸行业，这也将有助于所有行业减少滥用自贸区途径以优惠/免关税向印度出口的情况。只有在自贸区成员国生产的符合原产地规则和增值标准的商品才会被允许以优惠/零进口税进入印度。”印度纸业制造商协会(IPMA)秘书长Rohit Pandit先生说。

印度当地媒体称，政府准备对进口税结构进行微调，同时对所有的“自由贸易协定”(FTA)进行快速审查。印度纸业制造商协会总裁AS Mehta表示，部分国家正在利用新政策正式生效前的这段时间，以非常低的价格将其过剩库存推向印度。我们已经敦促中心尽快将纸张进口的基本关税提高到25%。

根据新的政策规定，进口商或其代理人在提交入境单据时，必须在单据中声明进口产品符合该协定规定的优惠税率的原产货物资格，并出示原产地证书，才能根据贸易协定要求优惠税率。如果原产地证书不完整或有任何未经发证机关认证的涂改，或证书是在有效期过后出示的，有关官员可以不经核实就拒绝优惠税率的要求。

此外，进口商还必须拥有与原产国标准有关的所有相关信息，并应要求向有关官员提交这些信息。在清关过程中或之后，如果发现签名或印章与从出口国收到的印章和签名样本相比不匹配，官员可以要求核查机构对原产地证书的真实性进行核查。

印度财政部长Nirmala Sitharaman在其发言中表示，政府将审查“原产地规则”的要求，特别是对某些敏感物品的要求，以确保自由贸易协定符合本国利益和政策要求。