河南省政府办公厅印发加快推进快递包装绿色转型实施意见

近日，河南省政府办公厅正式印发《关于加快推进快递包装绿色转型的实施意见》（以下简称《意见》），为加快河南省快递包装绿色转型,推动快递行业高质量发展提供政策保障。

《意见》明确了两个阶段目标，到2022年,河南省快递包装领域治理体系进一步健全,基本形成快递包装治理的激励约束机制;电商快件不再二次包装比例达到90%,可循环快递包装应用规模达到30万个。到2025年,快递包装领域全面建立与绿色理念相适应的治理体系;电商快件基本实现不再二次包装,可循环快递包装应用规模达到50万个。

《意见》要求，要结合智慧城市、智慧社区建设，在社区、高校、商务中心、医院等场所，规划建设一批快递共配终端和可循环快递包装回收设施；在城市更新和存量住房改造提升、城镇老旧小区改造时，支持快递共配终端和可循环快递包装回收设施建设；破解相关设施进社区和公共场所的政策障碍，实行保障设施用地、减免设施场地占用费等支持政策。支持符合条件的城市创建国家可循环快递包装规模化应用试点示范。

《意见》强调，要强化快递包装绿色治理，推进快递包装材料源头减量，组织开展“绿色快递分拨中心”和“绿色快递营业网点”创建；提升快递包装产品规范化水平，全面禁止电商和快递企业使用重金属含量、溶剂残留等超标的劣质包装袋,禁止使用有毒有害材料制成的填充物。鼓励电商和快递企业在网络零售和快件收寄中为消费者提供绿色包装产品，并通过积分激励等方式引导消费者使用；推行绿色供应链管理，鼓励包装生产、电商、快递等企业建立产业联盟，建立快递品牌绿色考评机制，督促快递企业省总部加强对分支机构、加盟企业的管理。

《意见》还提出一揽子支持政策。积极争取中央预算内投资，支持绿色快递物流和配送体系、专业化智能化回收设施等项目建设。落实国家金融政策，研究将绿色、可循环快递包装生产和规模化应用企业列入绿色信贷支持范围，在债券发行等方面予以支持。落实快递绿色包装政府采购需求标准，发挥政府采购引导作用。落实现有税收政策。省财政通过现有部门预算资金支持开展快递包装生产、使用和回收处置统计监测分析平台、执法和监管能力建设。

下一步，河南局将做好《意见》宣贯，推动成立全省快递绿色环保治理领导小组，推动修订《河南省邮政条例》，细化快递包装生产、使用、回收、处置各环节管理要求，进一步健全快递包装治理的监管手段和具体措施，推动地方政府落实属地责任，确保一揽子支持政策落地实施。