环保部公示2018年第一批固体废物原料进口许可证获批名单
12月25日，环保部公示2018年第一批固体废物原料进口许可证获批名单。首轮名单一共获批15家废纸利用企业，总核定废纸进口量约226.57万吨。
其中有8家纸企属于广东地区，广东地区纸企获批的进口额度约占首批核定总量的69.25%。其他获批纸企分散于浙江、天津、重庆等地，名单内以大型纸企为主。
在所有15家企业中，玖龙纸业下属企业核准总量1094147吨，占总量的48.29%；理文造纸下属企业核准总量460010吨，山鹰国际核准总量274934吨，三家企业核准总量占所有核准量的80.73%。
2017年关于进口废纸的新政频出，市场对于2018年的许可证审批情况高度关注。首批名单的公示或可在一定程度上缓解市场供需双方的焦虑。对于后续许可证审批情况以及废纸进口环控标准的修订情况，我们也会继续保持密切关注。
首批公示名单里获批纸企数量减少约88.46%，获批进口废纸额度减少约91.33%
与2017年首批进口许可证名单对比，2018年首批公示名单里获批纸企数量减少约88.46%，获批进口废纸额度减少约91.33%。另外，如前期相关政策所定，2018年的获批额度里已完全取消混杂废纸类（4707900090）。
无论从获批的纸企数量还是废纸数量上来看，2018年首轮名单均较往年大幅缩减。
原因主要有：
1、2018年完全禁止进口混杂类废纸，这部分的减少量对废纸整体进口量的影响非常可观。
2、首轮名单如此简略或是因为环保部门加急处理相关流程，先公示出部分额度以方便市场实际操作。
首轮获批的纸企预计将可在1月份中下旬顺利安排到港废纸通关
按照往年惯例，获批名单公示后，相关纸厂或可在随后两周左右拿到许可证。据此前了解，国内已有纸厂提前采购了部分将于1月份到港的进口废纸。因前期许可证审批情况不明，已订货的纸厂据闻大多跟船公司商定延长免箱期至28天。首轮获批的纸企预计将可在1月份中下旬顺利安排到港废纸通关。
最后，无论如何，按照之前政策导向，2018年废纸进口量整体缩减是大势所趋。所以首轮公示名单里企业数量和额度的减少也符合市场预期。虽然在12月15日的正式文件中取消了原先征求意见稿中“按季度”发放许可证的字样，但是我们认为2018年环保部将更倾向于逐步释放废纸进口额度，根据市场实际需求灵活调整。照往年那样，第一季度即公示全年60-80%额度的可能性已非常小。
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2017年首批固体废物原料进口许可证获批名单于2016年12月初公示。该批名单里废纸利用企业共获批130家，总核定废纸进口量约2612.85万吨。
其中一般废纸类（4707100000/4707200000/4707300000）获批122家企业，合计约2059.58万吨；其他废纸类（4707900090）获批71家废纸利用企业，合计约553.28万吨。
