近日，台湾造纸工会公布了2024年报。2024年，该地区造纸产量为389.5万公吨，一举跌破维持七年的400万公吨产量门槛，创下近九年最低纪录。随着全球经济放缓，中国大陆持续增产，未来台湾造纸业的产量增长面临着较大挑战。
台湾造纸产量放在大陆，排名如何？
据台湾造纸工会2024年报显示，疫情过后经济局势表现平淡，导致造纸产量下滑。2024年，台湾纸与纸板总生产量为389.5万公吨，年减4.7%，创近九年新低。其中，纸张生产量为74.5万公吨，年减3.2%；纸板年产量为315万公吨、年减5.1%。
在销售表现上，台湾造纸业2024年内温外冷，总销售量为388.9万公吨，年减3.7%。其中，内销252万公吨，年增2.8%；销136.8万公吨，年减13.7%。主要是因为最大出口地中国大陆持续增产，可经济“内卷”严重，使市场需求下滑。
据了解，台湾地区使用的是公制单位，其“公吨”等同于中国大陆的“吨”，两者在计量标准上保持一致。台湾地区2024年388.9万公吨的造纸产量，若与中国大陆各省市的造纸产量相比较，可跻身于中上水平，位居第十。
具体而言，2024年，山东(2219万吨)、广东(2193万吨)、江苏(1476万吨)、浙江(1315万吨)、福建(876万吨)、广西(788万吨)、湖北(691万吨)、河南(680万吨)、河北(432万吨)的造纸产量在台湾之上，其余省市的造纸产量则位居其后。
面临更严峻的内外销竞争考验
2025年，美国关税政策增添了全球经贸形势的不确定性，连带影响造纸行业表现。台湾地区今年前四月的产量累计为118.7万公吨，年减9.3%。除了家庭用纸年增4.3%之外，其余文化用纸、纸箱用纸、白纸板都受外销之累，被牵制了产量。
台湾造纸公会理事长黄鲲雄表示，随着美国和各国关税谈判渐趋明朗，供应链新局在望，鼓励造纸会员密切观察市场变化，审慎检视营运发展策略;同时，结合净零排放驱动，把握智能化、低碳化关键转型。
台湾造纸公会指出，碳费开始计算征收，造纸业面对更严峻的内外销竞争考验，呼吁政府加速、全面规划台版碳边境调整机制(CBAM)，为民生制造业强化公平合理的发展环境。
符合第一批碳费征收资格的15家造纸厂，包括正隆后里厂、大园厂、竹北厂、新竹厂、荣成二林厂、华纸久堂厂、花莲厂、台东厂、永丰余工纸新屋厂、永丰余消费品清水厂、杨梅厂、广源台中厂、锦美、日皓、合众等。最终将以2025年排放量超过2.5万公吨者，确认符合碳费缴交资格。
随着进入碳排放有价时代，台湾造纸公会将准备自主减量计划申请，希望纳为高碳泄漏风险产业，会员厂待自主减量计划通过审核，能获得排放量调整系数值(初期设定0.2)，再减轻成本压力。
